PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Indonesia merupakan negara dengan situasi geografis yang terdiri atas pulau-pulau, yang terdapat 1300 pulau yang besar maupun kecil, penyebaran penduduk yang belum rata, tingkat sosial ekonomi dan pendidikan belum memadai sehingga menyebabkan kurangnya kemampuan dalam menjangkau tingkat kesehatan yang optimal.
Saat ini diperkirakan 27% - 30% dari penduduk dunia berusia antara 1024 tahun dan 83% dari mereka berada di negara berkembang. Di Indonesia jumlah penduduk 10-24 tahun diperkirakan ada 31 % dari total penduduk, dengan khusus remaja usia 10-19 tahun berjumlah 49 jiwa atau 21% dari total penduduk. Jumlah penduduk remaja yang cukup besar tersebut membawa konsekuensi yang tidak ringan bagi Indonesia (DepKes, 2002).